「600794」公布了31个省的发展目标,更加注重生态环境保护

股票资讯  2021-04-12 13:30:31

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北极星大气新闻:随着黑龙江省两会闭幕,31个省(自治区、直辖市)的两会已经结束,2021年31个省(自治区、直辖市)的GDP增长目标和生态环境保护目标也已经公布。

湖北省和海南省设定的GDP增长目标最高为10%,而其他大多数省份设定的目标都在6%以上。黑龙江提出生态环境保护目标,巩固和提升绿色生态优势,安徽、山西、广东、天津等14省将生态环境保护目标设定为国家下达的节能减排和碳减排目标。湖北、河南、陕西、河北、山东、江苏、上海等16个省在政府工作报告中提出了节能降耗和生态环境保护目标的具体数据。

争取稳定的发展目标

稳中求进是记者在整理完31个省的政府工作报告后的第一感觉。

2019年,全国GDP增速为6.1%。2020年,初步核算后,可比价格GDP增长2.3%。2021年,绝大多数省份将GDP增长目标重新设定在6%以上,表明各地逐步摆脱了新型肺炎疫情的影响。

湖北省提出GDP增长10%,单位GDP能耗降低2.5%左右的目标。湖北省2021年政府工作报告中提出,在实际工作中,要表现出“努力”、“抢”、“求实”的状态和作风,在“稳”的前提和基础上争取“进”,努力争取更好的效果。

2020年,广东、江苏、山东的GDP位居全国前三。2021年,三省GDP增速都将定在6%以上。三省中,广东提出了完成国家下达的能源消耗强度控制目标任务的目标,其他两省提出了具体的节能减排目标:江苏的目标是单位GDP能耗降低3%左右;山东的目标是单位GDP能耗降低3.5%左右。

对此,山东省省长李的解释很明确:之所以确定6%以上的经济增长目标,主要是基于以下考虑:一是有利于妥善应对疫情和外部环境的不确定性,留有稳定和稳定的余地;二是有利于引导各地把质量效益放在更加突出的位置,利用好宝贵的时间窗口,集中精力解决历史遗留问题,促进改革创新和优质发展;三是有利于发展潜力的逐步释放,既能为“十四五”的启动打好基础,又能为未来的可持续发展创造条件;第四,有利于求真务实,努力工作,努力实现优质、高效、无水分的成长。

总的来说,大多数省份都设定了相对稳定的GDP增长目标和环境质量改善目标。但是,稳定不是保守,稳定是根本,大局,稳中求进。就像辽宁省省长刘宁说的那样:“以上指标不仅要考虑第一年的良好预期,还要与‘十四五’计划的目标挂钩;考虑到现实基础,我们也预估自己面临的不确定性,坚持实事求是,体现积极进取,努力在实际工作中做得更好。”

山西省设定的GDP增长目标位列全国前十。陕西省省长武琳也强调:“所有有约束力的指标都不折不扣地完成了国家下达的任务。”并提出“努力在实际工作中取得更好的效果。”

相同增长率的差异

经过“十三五”期间的探索,各省对自己的定位和发展方向有了更清晰的思考和认识。在2021年政府工作报告中,各省各有特色,因地制宜。在同一个目标里,它有自己的“个性”。

在青海省政府工作报告中,生态环境保护提到最多。青海省2021年八项重点任务中,第一项是“开创生态文明建设新局面”,几乎每一项任务都围绕绿色发展、优质发展、协调发展展开。

青海省省长辛长兴表示:“始终把生态文明建设放在首位,坚决肩负起生态文明建设的政治责任,坚定不移地以生态优先、绿色发展为导向,保护青藏高原生态,是青海对中华民族生存发展的最大贡献。”

与湖北省GDP增长目标并列第一的海南省提出了“细颗粒物浓度比去年控制目标降低1 μ g/m3”、“超过国家下达的碳减排控制目标”等生态环境保护目标。

还提出要“完成国家发布的生态环境保护领域的指标和目标”,而一些省份根据本地情况提出了更具体的目标。

在今年的重点工作中,浙江省提出了“确保设区市PM2.5平均浓度低于29微克每立方米”、“确保污染耕地和地块安全利用率达到92%”等具体目标。云南省提出了“全力打造“动物界、植物界、世界园林”的生态品牌”的目标。为实现“单位GDP能耗降低3%左右”的目标,新疆提出坚持最严格的生态保护制度,严格执行能源矿产资源开发自治区政府“一笔到位”审批制度。

积极探索新的发展道路

在2021年省政府工作报告中,一些省份提出要积极探索一些新的生态环境保护措施,促进优质经济发展,为“十四五”期间生态环境质量的改善探索新的发展路径。

上海首次提出“全市环保投资占GDP的比重保持在3%左右”的目标。

福建省提出了在全省范围内建立统一的资源环境权益交易市场,全面推行林权制度的要求。

陕西省将支持商洛市开展生态产品价值实现机制试点。

天津注重提高智能化水平,加快新基础设施建设,打造中新天津生态城智慧城市建设国家基准区。

河北省明确提出推进碳汇交易,单位GDP二氧化碳排放量减少4.2%的目标。

广东省开始研究建立能源预算管理制度,构建以臭氧防治为核心的大气污染防治体系,探索排污权、水权、能源使用权等交易机制,推进领导干部自然资源资产离任审计。

江西省提出深化福州生态产品价值实现机制试点,推广“两山银行”和“湿地银行”建设经验,推进环境权交易市场。

广西提出建设面向东盟的金融门户,加快建设中国-东盟金融城、保险创新综合示范区和绿色金融改革创新示范区。

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